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| Scope: 欽定續通典 |
| Condition : Contains text 「荸」 |
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7  | 明制，賦役之法，一以黃冊為凖冊，有丁有田，丁有役，田有租、曰夏税，曰秋糧，凡二等。夏税無過八月，秋糧無過，明年二月，丁曰成丁，曰未成丁，凡二等役，曰里甲，曰均徭，曰雜泛，凡三等，以户計曰甲役，以丁計曰徭役，上命非時，曰雜役，皆有力役，有雇役兩税。洪武時夏税。曰米麥，曰錢鈔，曰絹秋糧，曰米、曰錢鈔，曰絹𢎞治時㑹計之數，夏税曰大小米麥、曰麥荍，曰絲綿并荒絲，曰税絲，曰絲綿折絹，曰税絲折絹，曰本色絲，曰農桑絲折絹，曰農桑零絲，曰人丁絲折絹，曰改科絹，曰棉花折布，曰苧布，曰土苧，曰紅花，曰麻布，曰鈔，曰租鈔，曰税鈔，曰原額小絹，曰幣帛絹、曰本色絹、曰絹，曰折色絲秋糧、曰米，曰租鈔，曰賃鈔，曰山租鈔，曰租絲，曰租絹，曰租粗麻布，曰課程棉布，曰租苧布，曰牛租米糓，曰地畝棉花絨，曰棗子易米，曰棗株課米，曰課程苧麻折米，曰棉布，曰魚課米，曰改科絲折米萬厯。時小有所增損，大略以米麥為主，而絲絹與鈔次之。夏税之米，唯江西、湖廣、廣東、廣西，麥荍唯貴州農桑絲遍天下，唯不及川、廣、雲、貴，餘各視其地産，此明代賦役制之大概也。太祖初立國，即下令，凡民田五畝至十畝者，裁桑麻木棉各半畝，十畝以上倍之，麻畝徵八兩，木棉畝四兩，裁桑以四年起科，不種桑，出絹一疋，不種麻及木棉出麻布棉布各一疋，此農桑絲絹所由起也。洪武九年，天下税糧，令民以銀鈔錢絹代輸，銀一兩、錢千文、鈔十貫，皆折輸米一石，小麥則減直十之二，棉貯一疋，折米六斗、麥七斗，麻布一疋，折米四斗、麥五升，絲絹等各以輕重為損益，願輸米者聽。十七年，雲南以金銀貝布漆丹砂、水銀代秋租，於是謂米麥為本色，而諸折納稅糧者，謂之折色。越二年，又令戶部侍郎楊靖㑹計天下倉儲存糧，二年外並收折色，唯以北方諸布政司需糧餉邊，仍使輸粟。三十年，諭戶部，自二十八年以前，天下逋租，咸許任土所産，折收米絹、棉花及金銀等物，著為令。於是戶部定鈔一錠，折米一石，金一兩十石、銀一兩二石，絹一疋，石有二斗，棉布一疋，一石苧布一疋七斗，棉花一斤二斗。帝曰：折收逋賦，葢欲蘇民困也。今賦重若此，將愈困民，金銀每兩折米加一倍，鈔止二貫五百文折一石，餘從所議。成祖永樂中既得交趾以絹漆，蘇木翠羽紙扇，沉速安息諸香代租賦。廣東瓊州黎人，肇慶徭人內附，輸賦比內地天下本色稅糧三千餘萬石，絲鈔等二千餘萬計。是時米粟自輸京師數百萬石外，府縣倉廪，蓄積豐滿，嵗貢銀三十萬兩有竒，而民間交易用銀，仍有厲禁。英宗正統元年，副都御史周銓言：行在各官俸支米，南京道逺用度甚多，輒以米易貨，貴買賤售，十不及一。朝廷虗糜廩祿，各官不得實惠，請於南畿、浙江、江西、湖廣不通舟楫地，折收布絹白金，解京充俸。江西巡撫趙新亦以為言，戶部尚書黃福復條以請，帝以問行在戶部尚書胡濙，濙對以太祖嘗折納稅糧於陜西、浙江，民以為便，遂倣其制，米麥一石，折銀二錢五分，南畿、浙江、江南、湖廣、福建、廣東、廣西米麥共四百餘萬石，折銀百萬餘兩輸內承運庫，謂之金花銀。其後概行於天下，自起運兑軍外，糧四石收銀一兩，解京，以為永例。諸方賦税折銀，而倉廩之積漸少矣。明初，官民田賦，凡官田畝稅五升三合，民田減二升，重租田八升五合五勺，沒官田一斗二升，唯蘇、松、嘉、湖籍諸豪族及富民田以為官田，按私租簿為稅額。而司農卿楊憲又以浙西地膏腴，增其賦畝加二倍，故浙西官民田視他方倍蓰，畝税有二三石者。洪武十三年，命戶部裁其額，畝科七斗五升至四斗四升者減十之二，四斗三升至三斗六升者，俱止徴三斗五升，其以下者仍舊。惠帝建文二年詔曰：江浙賦獨重，而蘇松凖私租起科，特以懲一時頑民，豈可為定，則以重困一方？宜悉與減免，畝不得過一斗。成祖革建文政，浙西之賦復重。宣宗即位，廣西布政使周幹巡視蘇、常、嘉、湖諸府，民多逃亡，詢之耆老，皆云重賦所致，如呉江、崑山民田租舊畝五升，小民佃種富民田畝，輸私租一石復困事故輸官，輒如私租例盡取之，十分取八，民猶不堪，況盡取乎？請將沒官田及公侯還官田租，俱視彼處官田起科，畝税六斗。宣徳四年，令江南府縣官督察各屬糧屯凡有倚恃富豪，交結有司，承攬軍需買辦，移用米糧，假以風濤漂流為詞，重復追徵者，重加究治。又令推陞郎中員外及御史長史等六員為各部侍郎，分往浙江、江南、湖廣、河南、山東、山西等布政司并南北直𨽻府州縣，督收稅糧。五年二月，詔舊額官田租畝一斗至四斗者各減十之二、四斗一升，至一石以上者減十之三，著為令。於是江南巡撫周忱等曲計減蘇糧七十餘萬，他府以為差。正統元年，令蘇、松、浙江等處官田，凖民田起科糧四斗一升至一石以上者減作三斗，二斗一升以上至四斗者減作二斗，一斗一升至二斗者，減作一斗。景帝景泰十三年，奏准：兩京農桑夏税絹匹不及五十匹以上者，俱送該府掌印官看騐。又令各司府州縣夏稅農桑絹匹，務織造𦂳宻，厚重雙經雙緯凈織鈔尺，長三丈二尺，濶二尺，每五十匹作一束印，封糧，長大戶人等赴部交納。天順時，令鎮守浙江尚書孫原貞等定杭、嘉、湖則例，以起科重者徵米宜少起科，輕者徵米宜多，乃定官田畝科一石以下，民田七斗以下者，每石嵗徵平米一石三斗，民田四斗以下者，每石嵗徵平米一石五斗，官田二斗以下，民田二斗七升以下者，每石嵗徴平米一石七斗。官田八升以下，民田七升以下者，每石嵗徵平米二石二斗。凡重者輕之，輕者重之，欲使科則適均，而畝科一石之税未嘗減云。世宗嘉靖二年，御史黎貫言：國初夏秋二税麥四百七十餘萬石，今少九萬，米二千四百七十餘萬石，今少二百五十餘萬，而宗室之蕃，官吏之冗，內官之衆，軍士之增悉取給其中，賦税則日損，支用則日加，請覈祖宗賦額及經費多寡之數，一一區畫。於是戶部議令天下官吏考滿遷秩，必嚴覈任內租税，徴解足數，方許給由交代，仍乞朝廷躬行節儉。帝納之。既而諭徳顧鼎臣條上錢糧積弊四事：一曰察理田糧舊額。請責州縣官於農隙時，令里甲等倣洪武、正統間魚鱗風旗之式，編造圖冊，細列原額田糧字圩、則號條段、坍荒、成熟步口之數，官為覆勘，分別界址履畝，檢蹋丈量，具開墾改正豁除之數，刋刻成書，收貯官庫，給散里中，永為稽考。一曰催徵嵗辦錢糧。成𢎞以前里甲催徵糧戶上納糧長收斛，州縣監收糧長，不敢多收斛面糧戶不敢雜以水榖糠粃，兌糧官軍，不敢阻難多索。近者有司不復比較經催里甲，負糧人戶，但立限追比糧長，令下鄉追徵，豪強者則大斛倍收，多方索取孱弱者為勢豪所凌，不免變産補納，至或舊役侵欠，責償新簽，且往時每區糧長不過正副二名，近多至十人以上，其實收掌管糧之數少，而科斂打㸃使用年例之數多，州縣一年之間，輒破中人百家之産，害莫大焉。宜令戶部議定事例，轉行所司，審編糧長，務遵舊規。又其二則遣官綜理，及復預備倉法也。時議雖不行，切中時弊。至十八年，鼎臣為大學士，復言蘇、松、常、鎮、嘉、湖、杭七府供輸甲天下，而里胥豪右蠧弊特甚，宜將欺𨼆及坍荒田土一一檢覈改正。於是應天巡撫歐陽鐸檢荒田二千餘頃，計租十一萬石有竒，以所欺𨼆田糧六萬餘石補之，餘請豁免。時嘉興知府趙瀛建議田不分官民税，不分等則一切以三斗起徵。鐸乃與蘇州知府王儀盡括官民田裒益之，履畝清丈，定為等，則所造經賦冊，以八事定税糧：曰元額稽始，曰事故除虛，曰分項别異，曰歸總正實，曰坐派起運，曰運餘撥存，曰存餘考積，曰徵一定額。又以八事考里甲：曰丁田，曰慶賀，曰祭祀，曰鄉飲，曰科賀，曰䘏政，曰公費，曰備用。以三事定均徭，曰銀差，曰力差，曰馬差著為例，徴一者總徴銀米之凡而計畝均輸之，其科則最重與最輕者，稍以耗損益推移，重者不能盡損，唯遞減耗米，派輕賫折除之隂予，以輕輕者不能加益為徵本色，遞增耗米加乗之，隂予以重時，豪右多梗其議，鼎臣獨以為善，顧其時上不能損賦額，長民者私以已意變通田，是官田不至偏重，而民田之賦愈加矣。時又有綱銀、一串鈴諸法綱銀者，舉民間應役，嵗用丁四糧六總徵之，易知而不繁，猶網之有綱也。一串鈴，則課收分解法也。自是民間輸納，止收本色及折色銀矣。穆宗隆慶元年十月，巡按御史董堯封奏，查出蘇、松、常、鎮四府投詭田一百九十九萬五千四百七十畝，花分田三百三十一萬五千五百六十畝，因條上便宜事：一，議丈量。二，定糧冊。三，均糧役。四、明優免。五，平均徭。六、裁供億。七、申法守。八、嚴責成。戶部覆丈量均賦，私兌恐煩擾，難行優免。雖有定例，但呉中起科甚重，若止論糧石似為不均，宜視田畝之數為差，其餘悉如議。報可。戶部又覆應天撫臣林潤奏復糧額議改折二事，謂：「各省糧額，俱以夏稅、秋糧、馬草為正賦差徭，編增為雜派，唯是蘇、松諸郡不分正雜而混徵之，名曰平米。其中如馬役料價義役，原非戶部之加增，如輕賫脚米、戶口鹽鈔，亦非額糧之正數。雜派漸多，常賦遂累，誠有如潤所言者，宜令逐項清查舊額所徴之數，通行造冊送部，以慿裁減。至於兩京各衙門俸銀改折之議，則當斟酌輕重，事難盡從。葢南京水陸四道，米榖饒裕，便於改折，若一概施之北地，亦或未便。請將南京各衙門官吏人等月糧及嘉靖四十年以前積欠京儲，盡行改折，每石七錢在北者，量折十分之二，每石一兩米貴，仍復本色」。從之。四年，巡撫保定朱大器條陳田賦五弊，言：「祖宗時糧有定額，當全徴也。近年務為姑息，遂謂完及八分者官得轉遷，是即無災祲輒自蠲二分矣。即二分之數而類計之，一郡千計，十郡萬計，積而上之可知也。弊一糧有定數，當完解也。近年創為截解之法，官吏藉已完者以邀虚聲，姦民視後納者以為得計，所解者少，所負者多，兼以糧長之侵欺，吏胥之漁獵，其弊不可勝窮。弊二。國家存留糧，係宗藩所在，則抵補祿米，無宗藩則數多餘羡。今之官府，率以不急視之，勾管無専官嵗，㑹無定法，秖以為奸民之利而已弊，三官必任事而後食祿，軍必在伍而後支餉。此定制也。今官有遷代，軍有逃亡，而俸廩未聞扣減，則必有侵冒者矣。弊四。屯田在邊鄙則多拋荒，在腹裏則多欺，𨼆地與糧，俱失舊額久矣。議者不察，乃為兑支之說。夫官為收支，其權猶在上也。若聽其私兑，則地之埋沒。數之虛報者，曷從稽考弊？五以上五，弊皆今日所當釐正者。部覆詔如議。六年，南京河南道御史陳堂奏言：國制，十年大造黃冊，凡戶口、田賦、事役、新舊登耗之數，無不備載，所以重國本而存故實也。今沿襲弊套，取應虛文，奸吏得以那移，豪強因之，影射其弊，不可勝窮。葢有司徴錢錢編徭役者為一冊，名曰白冊，而此解後湖之黃冊又一冊也。有司但以白冊為重，其於黃冊，唯付之里胥，任其增減，凡錢糧之完欠，差役之重輕，戶口之消長，名實相懸，曾不得其彷彿，即解。至後湖而清查者，以為不謬於舊冊斯已矣。竊謂欲理圖籍，必専責成，必嚴綜覈。夫書算豪猾，類非守令之法所能制也。頃蘇、松、常、鎮添設督糧通政一員，請賜之勅，責令兼理黃冊事務，凡人丁事産悉照白冊攅造，其欺𨼆脫漏者，如例問遣駁回者依限完報。田至十萬畝以上者，倣古限田之法，量為裁抑。如勢要阻撓，有司阿縱，聽撫按官㕘奏，庶冊籍清而賦役可均部覆詔如議。然自嘉靖以後，國用不足，屢行加派，後乃行一條鞭法。一條鞭法者，總括一州縣之賦役，量地計丁，丁糧畢輸於官。一嵗之役，官為僉募。力差則計其工食之用，量為增減。銀差則計其交納之用，加以增耗。凡額辦、派辦、京庫嵗需與存留供億諸用度，以及土貢方物，悉併為一條，皆計畝徴銀折辦於官，故謂之一條鞭。立法頗為簡便。其天下每年常貢。南直𨽻宜興縣，貢茶一百觔。廬州府，六安州貢茶三百觔。廣徳州貢茶七十五觔。建平縣貢茶二十五觔。浙江湖州府長興縣貢茶三十五觔。紹興府、嵊縣貢茶：八觔。㑹稽縣貢茶三十二觔。溫州府永嘉縣貢茶一十觔。樂清縣貢茶一十觔。杭州府臨安縣貢茶二十觔。富陽縣貢茶二十觔。寧波府慈谿縣貢茶二百六十觔。處州府麗水縣貢茶二十觔。金華縣貢茶二十二觔。衢州府龍逰等縣貢茶共二十觔。台州府臨海等縣貢茶一十五觔。嚴州府建徳縣貢茶：五觔。淳安縣貢茶五觔。遂安縣貢茶三觔。夀昌縣貢茶三觔。桐廬縣貢茶二觔分水。縣貢茶一觔。江西南昌府貢茶七十五觔。南康府貢茶二十五觔。贑州府貢茶一十一觔。袁州府貢茶一十八觔。臨江府貢茶四十七觔。九江府貢茶一百二十觔。瑞州府貢茶三十觔。建昌府貢茶二十三觔。撫州府貢茶二十四觔。吉安府貢茶一十八觔。廣信府貢茶二十二觔。饒州府貢茶二十七觔。南安府南康縣貢茶一十觔。湖廣武昌府貢茶六十觔。岳州府湘隂縣貢茶六十觔。寶慶府邵陽縣貢茶二十觔。武岡州貢茶二十四觔。新化縣貢茶十八筋。長沙府安化縣貢茶二十二觔。寧鄉縣貢茶二十觔。益陽縣貢茶二十觔。福建建寧府建安縣貢茶一千三百五十四觔。內探春二十一觔，先春六百四十三觔。次春二百六十二筋。紫笋二百二十七觔。薦新二百一觔。崇安縣貢茶九百九十一觔，內探春三十三觔，先春三百八十觔。次春一百五十觔，薦新四百二十八觔。又寧國府宣城縣貢木𤓰三千三百枚。廣西思明府貢消毒藥五百三十四味。四川成都府貢藥材七味。又南京每年起運各物，司禮監制帛一、起筆料一起，鮮梅四十扛或三十五扛，枇杷四十扛或三十五扛。楊梅四十扛或三十五扛。尚膳監笋四十五扛，鰣魚二起，各四十四扛守備處鮮橄㰖等五十五扛。鮮茶十二扛、木樨十二扛、石榴柿子四十五扛，甘橘、甘蔗五十扛。尚膳監，天鵞等二十六扛醃、菜薹等一百三十二罈，筍一百一十罈乾鰣魚等物一百二十罈，紫蘇糕等物二百四十八，罈木樨、花煎等物一百五罈鷀鳩等物十五扛。司苑局荸薺七十扛、苗、薑一百擔、薑、種、芋頭等物八十。扛十、様菓一百四十扛，魚藕六十五扛。內府供用庫香稻五十扛，苗薑等物一百五十五扛十，様菓一百一十五扛。御馬監，苜蓿種四十扛。又各直省辦貢野味一萬四千五百一十四隻，活鹿二百六十七隻，活天鵞三百二十隻，雜皮二十四萬七百六十一張，翎毛二千二百七十六萬六千五百五十根。 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